近日，由甘肃金控临夏融资担保有限公司提供担保服务，中国银行临夏州分行为临夏州Z公司办理的欧元远期结汇业务，标志着甘肃首单担保模式下远期结汇业务成功落地。

此前，国家外汇管理局甘肃省分局联合省商务厅等部门出台《甘肃省支持外经贸企业提升汇率风险管理能力工作方案》，提出建立“政银企”对接机制大幅降低了汇率避险成本。

通过政府性融资担保机构为中小企业提供保证金担保服务，企业仅需缴纳优惠担保费用即可办理远期结汇业务，有效减少交易保证金对其资金流的占用，大幅降低了汇率避险成本。一起来看一下其他地区的业务落地情况

01

四川省

2021年10月15日，成都市出台《关于进一步提升金融服务中小微外贸企业水平的若干措施》，同日，成都产业集团下属成都中小企业融资担保公司联合中国银行、工商银行、农业银行、交通银行和招商银行，结合该政策规定，全国首创由融资担保公司出具履约担保保函、银行提供免保证金的远期结售汇服务方式，成功为首批5家成都外贸企业办理了远期结售汇交易。

02

深圳市

2022年4月15日，深圳市发布《关于支持外贸企业提升应对汇率风险能力的工作通知》，进一步支持外贸企业更好适应汇率波动，树立汇率风险中性理念，提升外贸企业应对汇率风险能力，确保深圳外贸稳定发展。

2022年6月，深圳担保集团与中国银行深圳市分行合作，落地深圳市首笔创新担保模式下的远期结售汇业务，为深圳市某小微企业免保证金开展远期结汇业务。此模式是深圳担保集团与深圳十多家合作银行共同研究推出远期结售汇业务合作模式，解决中小微外贸企业保证金占用流动资金的难题，降低企业汇率保值门槛。 

03

上海市

2024年9月，上海市发布《关于发挥政府性融资担保作用支持中小微企业汇率避险增信服务有关工作的通知》，通过“政汇银担”四方密切配合，助力企业有效规避汇率波动风险、聚焦主业，推动外贸健康稳定可持续发展。

2024年12月，中行上海市分行联合上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心成功落地上海市首单“政策性融资与汇率避险组合授信业务”项下远期结售汇业务，为上海呈新农业科技有限公司成功办理了首笔交易。该业务由市融资担保中心为企业普惠金融贷款和汇率避险项下远期结售汇额度提供政策性担保，帮助其在免交保证金的前提下完成远期结售汇等外汇衍生产品，为企业“出海”保驾护航。

04

浙江省

2022年1月，浙江省出台《关于发挥政府性融资担保体系作用支持小微企业汇率避险增信服务的实施意见》，由政府性融资担保机构为省内小微企业提供5%结售汇总额的免费担保，单家企业保函额度最高达1000万元，保函额度可循环使用，企业据此在银行办理免保证金的汇率避险业务。2023年3月政策进一步升级，担保比例提升为8%。

浙江南浔农商银行加强与湖州市正策融资担保公司的合作，建立外贸企业白名单，将企业远期结售汇等汇率避险业务纳入政府性融资担保支持范围，并于2022年1月28日成功为福美达纺织有限公司办理浙江省首笔政府性融资担保支持的远期结售汇避险业务。

05

吉林长春

2024年1月，长春市商务局会同相关部门，联合印发了《长春市支持小微企业汇率避险增信服务实施细则（试行）》，进一步提升小微企业应对汇率波动风险能力；会同中信保长春办事处，印发了《关于支持小微外贸企业申领出口信用保险普惠服务的通知》，面向符合条件的小微出口企业开展“应保尽保”政策全覆盖专项行动。

2024年1月，工商银行吉林省分行与长春融资担保集团有限公司就开展小微企业汇率避险增信业务签订合作协议，并实现首笔远期购汇签约，标志着吉林省金融同业首笔小微企业风险补偿模式远期结售汇成功落地。

06

天津市

2022年4月，东疆联合天津市中小企业信用融资担保中心和中国银行天津自贸试验区分行，成功为天津尚粮网络科技有限公司办理一笔政府性融资担保项下远期锁汇业务。该笔业务实现了天津市范围内政府性融资担保支持中小微企业汇率避险增信服务的创新突破，同时也成为京津冀地区首笔落地的政府性融资担保项下中小微企业汇率避险业务。

在试单基础上，东疆片区会同市中小担，依托东疆创新融资担保基金，联合出台了《东疆综合保税区外向型中小微企业政府性融资担保汇率避险业务指引》，支持更多中小微企业用好政府性融资担保项下汇率避险工具，提升汇率风险管理水平。

07

湖北省

2023年4月，十堰市郧西县印发了《郧西县支持外贸企业加强汇率风险管理促进外向型经济跨越发展实施方案的通知》，标志着十堰市探索建立企业汇率避险保证基金试点在该县正式落地。

2023年7月，湖北省工行十堰分行成功为郧西福马食品有限公司办理“免担保费、免保证金”远期结售汇业务。这是湖北省首笔由地方政府建立外贸企业保证金基金，为企业免保证金的远期结售汇业务。

08

湖南省

湖南省湘诚融资担保有限责任公司根据《中小微外贸企业汇率避险产品政府风险补偿资金支持工作方案（试行）》（湘商贸〔2022〕12号）文件精神，于2023年2月，落地湖南省“汇率避险产品政府风险补偿金代偿服务”实施以来的首笔汇率避险业务。湖南省融资担保集团有限公司旗下湖南省湘诚融资担保有限责任公司与交通银行湖南省分行共同为湖南瑞升工贸有限公司办理远期结售汇业务。

09

广西

2024年11月，广西北部湾银行百色分行积极采取各类措施为进出口企业拓展海外市场提供金融支持。近日，成功落地分行首笔合作办理远期结售汇业务。

10

山东省

2022年6月，潍坊市再担保集团与中国银行潍坊分行合作办理了潍坊市首笔政府性融资担保增信汇率避险业务，为潍坊潍森纤维新材料有限公司办理远期结售汇业务。

11

山西省

2022年6月，中国银行山西省分行经过层层筛选，确定与朔州怀仁市财政局及财政局指定的担保公司合作，共同推动设立“汇率避险”公共保证金账户。中国银行朔州市分行成功获得开立该公共保证金账户资质。担保公司直接向符合条件的中小微企业出资在中行存缴保证金，中行为客户叙做远期结汇业务，业务到期后企业将保证金返还担保公司，开创了银政担保合作新模式。

12

江西省

2025年6月，农发行江西省分行营业部与中国银行西湖支行、江西金佳谷物股份有限公司成功办理年度首笔远期售汇业务。

13

新疆

霍尔果斯市于2023年12月25日出台了《霍尔果斯经济开发区（市）关于发挥财政杠杆和政府性融资担保作用 提升中小微外贸企业汇率避险能力的实施意见》（霍特管办发〔2023〕8号）。

2024年2月，中国农业银行霍尔果斯支行为中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区外贸企业办理了1笔担保增信模式下远期结汇业务。

14

福建省

福州市政府创新推出福州市“跨境汇率避险公共保证金池”（以下简称“公共保证金池”），由政府出资2000万元作为公共保证金，联动七家银行建立专项服务通道。

2025年3月25日，工行福州分行成功为福州某出口企业办理“公共保证金池”模式远期结汇业务，成为福州市首笔业务办理银行。

15

江苏省

2022年江苏省外汇据发布《国家外汇管理局江苏省分局关于加强银行服务实体经济汇率风险管理能力建设的指导意见》（苏汇发〔2022〕32号）。

2022年12月，由苏州市融资再担保有限公司提供增信担保，中国工商银行为苏州一家本地外贸企业成功办理远期结售汇业务。

截至目前，各地通过政府性融资担保支持中小微企业汇率避险的创新实践，已形成全国性推广态势。从甘肃首单业务到上海 "政汇银担" 四方协作、浙江担保比例提升至 8%、福州创新 "公共保证金池" 模式，各地因地制宜推出的 "政银担" 合作机制，有效破解了中小企业汇率避险的资金占用难题。通过政府政策引导、担保机构增信、银行专业服务的三方联动，不仅降低了企业参与汇率避险的门槛和成本，更强化了实体经济应对外部环境波动的韧性。未来，随着政策覆盖面的持续扩大和服务模式的不断创新，政府性融资担保体系将在支持企业 "稳经营、拓市场" 方面发挥更大作用，为外贸高质量发展和更高水平对外开放提供坚实保障。