全球PPI投資總況

• 從投資總額和項目總數來看，2022上半年，PPI投資項目（簡稱PPI項目）共120個，總投資為423億美元，投資總額幾乎是2020上半年的兩倍（221億美元），比2021上半年增加24%，比前五年（2017-2021）上半年平均值增加1%。PPI項目數量沒有增加。以上分析如圖1所示（圖標H1和H2分別代表上半年和下半年）。

圖1 中低收入國家2013-2022上半年PPI投資總額及項目數

• 從項目分布地區和國家來看，2022上半年，東亞和太平洋地區（EAP）和南亞地區（SAR）PPI投資取得重大進展。然而，歐洲和中亞地區（ECA）、拉丁美洲和加勒比地區（LAC）、中東和北非地區（MENA）的PPI投資為過去五年來最低。PPI投資排名前五的國家分別為：中國、印度、巴西、印度尼西亞和越南。這五個國家2022上半年的PPI投資總額為320億美元，占全球PPI投資的74%。
• 從項目規模來看，PPI項目的平均投資額從2021上半年的2.79億美元增加到2022上半年的3.84億美元。2022上半年PPI項目平均投資額為過去10年來最高。有12個大型項目，其中，9個在東亞和太平洋地區，規模最大的是印尼總投資39億美元的公路項目。
• 從項目類型來看，2022上半年，綠地項目繼續占主導地位，占所有PPI投資的81%，其中大部分是交通項目。棕地項目中，交通項目投資額也占到82%。

  
  

地區PPI投資

• 南亞地區（South Asia Region, SAR）PPI總投資為69億美元，幾乎是2021上半年（本地區疫情頂峰期）25億美元的三倍。本地區總投資已恢複到疫前水平，且超過了2018上半年，但項目數量仍然很低。2022上半年，本地區PPI項目為20個，較2021上半年的17個有所增加，但在疫情之前，本地區的平均項目數量為28個。印度的投資額比2021上半年增加2.6倍。巴基斯坦通常是本地區PPI投資的領導者，但2022上半年僅有1億美元的投資。孟加拉有一個總投資3.78億美元的快速路項目完成融資關閉。本地區有PPI投資的國家還有尼泊爾和馬爾代夫。其中，尼泊爾自2019年以來首次有PPI投資。

• 拉丁美洲和加勒比海地區（Latin America & Caribbean, LAC）PPI總投資為69億美元，比2020上半年減少17%，比2021上半年減少50%。2022上半年，本地區有28個項目，與前幾年項目數量持平，這表明小規模項目數量的增加。巴西仍是本地區PPI項目數量和投資額最多的國家，項目數量占一半以上，投資額占72%。秘魯有總投資4.46億美元的3個可再生能源PPI項目。總體來說，本地區PPI項目多為可再生能源項目。本地區有PPI投資的國家還有哥倫比亞、阿根廷、多米尼加、墨西哥、薩爾瓦多和牙買加。

• 東亞和太平洋地區（East Asia & Pacific, EAP）PPI總投資為257億美元，比2021上半年增加181%，比2017-2021上半年的平均水平增加72%，恢複到疫情前水平。本地區PPI投資顯著增加的原因是中國和東盟國家的PPI投資較高。2022上半年，印度尼西亞、越南、菲律賓、馬來西亞、老撾和泰國的PPI投資額為119億美元，其中，印度尼西亞以40億美元的PPI投資額位居全球第四。本地區另一有PPI投資的國家是帕勞共和國。

• 撒哈拉以南非洲地區（Sub- Saharan Africa, SSA）PPI總投資19億美元，比2021上半年減少47%。造成本地區PPI投資減少的原因之一是南非獨立電力公司新發電項目融資關閉期限的再次延長，導致南非在2022上半年沒有PPI投資。塞內加爾有總投資13億美元的2個PPI項目。本地區有PPI項目的國家還有貝寧、布基納法索、肯尼亞、萊索托、多哥、烏幹達和津巴布韋。布基納法索連續兩年都有PPI項目，而萊索托、貝寧和津巴布韋10年來首次出現PPI項目。

• 歐洲和中亞地區（Europe and Central Asia，ECA）PPI總投資7.56億美元，大大低於2021年同期的48億美元。急劇下降的主要原因是本地區的地緣政治局勢緊張。土耳其通常領跑該地區的PPI投資，2022上半年有總投資4.3億美元的2個PPI項目。阿塞拜疆有一個總投資3億美元的PPI項目。本地區有PPI投資的國家還有塔吉克斯坦和波黑。

• 中東和北非地區（Middle East and North Africa，MENA）PPI總投資為2.05億美元（總共3個太陽能項目皆在突尼斯），是2020上半年的20%，約占2021上半年的一半。本地區PPI投資連續三年持續下降。

  
  
  以上分析如圖2所示。

圖2  中低收入國家2022上半年PPI投資按地區和國家分布

IDA(國際開發協會)國家的PPI投資

IDA是世界銀行集團的成員，旨在幫助世界最貧窮的國家。“IDA國家”指的是人均國民收入低於1185美元的國家。

 部門領域PPI投資

• 交通領域以41個項目、284億美元的PPI投資超越了其他領域，占PPI項目總投資的66%，比2021上半年增加112%，比2017-2021上半年的平均水平增加76%。在交通領域的四個子部門中，機場和公路部門PPI投資出現明顯的複蘇跡象，而港口和鐵路部門PPI投資與2021上半年相比有所下降。其中，公路項目PPI投資額最高，達到217億美元，比2021年上半年增加150%，比2017-2021上半年的平均水平增加75%，中國占最大份額（106億美元），其次是印度尼西亞（39億美元）和巴西（26億美元）。4個機場項目的PPI投資額達53億美元，是2021上半年的六倍，也是近五年來同期最高。港口項目投資額為13億美元，比2021上半年以及過去五年上半年的平均水平減少30%。為了反映氣候變化議程的重要性，PPI數據庫於2022年開始收集電動汽車充電站的數據，收集到的第一個項目是塔吉克斯坦電動汽車充電站項目。
• 能源領域55個PPI項目的總投資為102億美元，比2021上半年減少19%，是10年來最低。能源領域項目均為電力項目。44個新發電項目中有40個（約91%）使用了可再生能源，風能最受歡迎，太陽能次之。
• 供水和水處理領域15個PPI項目的總投資為134億美元，比2021上半年減少83%。在該領域PPI投資最多的國家仍然是巴西，其他在該領域有PPI投資的國家包括貝寧、中國、印度尼西亞、馬裏和菲律賓。
• 城市固體廢物處理領域（Municipal Solid Waste，MSW）6個PPI項目的總投資為5.98億美元，為10年來次低。2022上半年在MSW領域有PPI投資的國家有巴西、保加利亞、中國和津巴布韋。
• ICT領域3個PPI項目的總投資為17億美元。由於數據中心在網速、關鍵基礎設施和信息安全、公共服務質量等方面的極端重要性，PPI數據庫從2022年開始收集數據中心基礎設施數據。
  
  
  以上分析如圖3所示。

圖3  2013-2022上半年中低收入國家各部門領域PPI投資

開發和出口融資機構(DEFIs)

• 2022上半年，總投資59億美元的23個PPI項目得到DEFIs的支持，占到所有PPI項目數的19%，占所有投資額的14%（前五年的平均水平為32%）。DEFI的支持仍集中在能源領域，占支持總額的61%，支持傾向於給可再生能源項目，且太陽能項目最多。大部分支持集中在低收入和低中等收入國家，低收入國家的9個PPI項目中有4個獲得DEFIs支持，低中等收入國家的44個PPI項目中有14個獲得DEFIs支持。由此可見，DEFIs在促進低收入和低中等收入國家PPI投資方面扮演著重要角色。

• 2022上半年，DEFIs提供了總共13億美元的直接債務，其中，雙邊機構為6個項目提供了5.61億美元的直接債務；多邊機構為16個項目提供了7.63億美元的直接債務，並向8個項目提供了股權、贈款、擔保、風險保險和交易咨詢服務。國際金融公司（IFC）、非洲開發銀行（AfDB）和歐洲複興開發銀行（EBRD）提供了近三分之二的多邊支持（62%）。2022上半年，世界銀行集團向2個PPI項目提供了擔保，一是由多邊投資擔保機構（MIGA）為肯尼亞一個公路項目提供的擔保，另一個是由IDA為馬爾代夫一個太陽能項目提供的擔保。

來源：走出去服務港（id：SH_GO_Global）

文章作者：王秀芹 張水波 郭莎婷