党的二十大报告中提出“有序推进人民币国际化”，这是中央促进国内国际双循环发展与扩大对外开放的重要战略举措。2023年1月，商务部和中国人民银行印发了《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，围绕进一步推动跨境人民币服务实体经济、促进更高水平贸易投资便利化提出了工作要求与支持政策。

建设银行积极贯彻落实二十大精神，深刻领会推进人民币国际化对于服务实体经济、促进贸易投资便利化、实现高质量发展的深刻意义，此次推出《行动方案》从十个方面提出工作措施，鼓励和推动跨境人民币业务发展。包括：持续扩大基于实体经济发展需求的人民币跨境结算服务规模，扩大跨境人民币结算便利化覆盖范围，服务各类企业主体的人民币贸易融资需求，2023年跨境融资人民币投放规模不低于5000亿元；对“首办户”跨境人民币汇款手续费给予优惠；围绕重点行业、重点领域、重点区域丰富人民币跨境使用场景；为贸易新业态和中小微企业创新提供安全便捷的人民币跨境支付、融资与汇兑服务；积极开展跨境撮合活动，帮助企业挖掘更多发展机遇，促成交易落地采用人民币结算等。

近年来，人民币国际化稳步推进。数据显示，2022年人民币收支在我国跨境收支中的占比接近50%，人民币在全球支付中保持第五位，在特别提款权（SDR）中的比重上升至12.28%。人民币在跨境经贸活动中的使用更加广泛，市场对人民币产品的接受程度与需求逐步上升，在跨境贸易结算、资本市场参与、离岸市场占比稳步提高，市场对人民币国际化更有信心。

作为全球系统性重要银行，中国建设银行境外机构已覆盖31个国家和地区，拥有各级境外机构200家，为近4万家客户提供了跨境人民币服务；积极推动资本市场双向开放，服务债券结算代理、债券通、QFI等各类境外机构投资者300余家，为高质量“引进来”和高水平“走出去”客户搭建中国与国际资本市场的桥梁。

中国建设银行将继续为境内外客户提供更便利的跨境投融资服务，推动我国对外开放向更高水平发展，以新金融行动服务中国式现代化建设。

持续扩大货物贸易、服务贸易、对外直接投资、外商直接投资等基于实体经济发展需求的人民币跨境结算服务规模。在全行范围内开展跨境人民币“首办户”拓展活动，对“首办户”跨境人民币汇款手续费给予优惠。

积极拓展个人跨境人民币使用场景，扩大跨境人民币个人贸易结算、留学缴费、薪酬汇款、港澳台个人限额内汇款等业务规模。

扩大跨境人民币结算便利化覆盖范围，在满足监管及合规要求前提下，白名单客户可凭指令办理跨境人民币收付款。2023年白名单客户覆盖率不低于全行跨境人民币有效客户的20%。

提高线上办理业务比例，便利企业通过企业网银、手机银行和单一窗口等线上渠道办理跨境人民币收付汇、在线收支申报、实时查询跟踪款项状态，减少企业脚底成本。

充分利用信用证、福费廷、押汇、贴现、保理、代付等产品服务各类企业主体的人民币贸易融资需求，2023年跨境融资人民币投放规模不低于5000亿元。

支持各类传统和战略新兴行业企业投资类需求，推动有实需且符合条件的境外项目、企业优先使用人民币贷款，有效降低融资成本。

为境内主体到境外金融市场发行离岸人民币债券以及境外主体到境内发行熊猫债等制定专属服务方案，充分发挥人民币的融资货币功能。

推动大宗商品、高端制造、工程承包等重点行业使用人民币计价结算，为核心企业的产业链、供应链上下游拓展人民币跨境使用场景。

通过经常项下跨境人民币集中收付、跨境双向人民币资金池、跨境资金集中运营、本外币一体化资金池等服务，支持跨国集团实现以人民币进行跨境现金管理。

加强与国际卡组织、境内外支付机构合作，为跨境电商平台、海外独立站、市场采购贸易和外贸综合服务企业等新业态提供安全便捷的人民币跨境支付服务。

为各类贸易新业态企业、小微外贸企业提供全流程线上的普惠“跨境快贷”服务；通过人民币境外贷款等产品为海外仓建设提供融资服务，支持物流企业、跨境电商平台参与海外仓建设。

支持横琴粤澳深合区、前海深港现代服务业合作区、上海临港新片区、粤港澳大湾区、海南自贸港等各类特殊经济区建设，鼓励重点分行结合当地政策优势，创新人民币产品服务，共建高水平开放新格局。

做好境外机构投资者参与境内资本市场的各项跨境证券投资服务，提升债券结算代理、债券通、QFI等多渠道的综合服务能力。丰富跨境理财通业务产品种类。积极对接境内外基础设施，探索研究拓宽资本市场互联互通，便利境外主体通过债券通、GDR等方式投资和持有人民币资产。

充分发挥境外人民币清算行作用，在清算服务基础上为重点离岸市场提供充足的人民币流动性支持。积极参与离岸人民币外汇做市交易，探索更多货币与人民币直接兑换。支持人民币跨境清算基础设施建设，推动扩大CIPS网络覆盖范围。

发挥“建行全球撮合家”平台优势，帮助境内外企业实现跨境商品、跨境项目、跨境服务的精准对接，促成交易落地采用人民币结算。

积极参与进博会、服贸会、广交会、东博会等大型国际展会，联合各地商务部门、投贸促机构、行业协会等组织数字会展、活动沙龙，全年举办50场撮合对接活动，支持企业开展人民币跨境贸易和投资合作。

主动对接各地商务主管部门、监管机构、行业协会、自律机制，积极落实各项工作措施，共同推动扩大人民币跨境使用。

通过业务讲座、案例汇编、产品手册、一对一走访等多种形式为跨境人民币业务“拓新客”；借助“金智惠民”、建行学习平台赋能外贸客户；举办经验交流、知识竞赛、营销活动等提高行内经办人员的专业素养和服务意识。

持续发布《中国建设银行人民币国际化报告》，为各类市场参与者了解人民币国际化发展趋势、参与人民币国际化提供支持。