欧盟营商环境金融问题分析

2023-05-12 16:12:30 · 电力国际汇epintl · 欧盟营商环境报告（2022-2023）

可持续金融披露条例等欧盟 ESG 新规对企业的影响：1增加了企业“走出去”的合规成本，2增加了特定行业企业在欧融资成本，3.增加了特定行业企业在欧融资成本。

可持续新规增加企业三大成本

欧盟《可持续金融披露条例》及《细则》等一系列有关环境、社会和治理（ESG）新规为中欧企业开展绿色合作创造了新契机。但披露内容相对繁杂，多数所需数据并不是财务或市场信息，而是与诸如温室气体排放量和人权影响等难以直接量化的指标，给企业合规带来较大挑战。

企业反映，《可持续金融披露条例》等欧盟 ESG 新规对企业的影响主要体现在三个方面：一是更高标准和更具强制性的 ESG 信息披露要求增加了企业“走出去”的合规成本。除在欧盟开展业务的企业外，其他与欧盟有关联的境外金融实体也被纳入监管范围，并要求投资者披露在欧盟之外的投资活动。二是增加了特定行业企业在欧融资成本。尤其是在电力、基础设施等中企对欧主要投资领域，欧盟金融机构在处理相关投资项目的贷款申请时会更加严格。三是增加企业社会责任履行成本。位于第三国的中国供应商将被要求履行更多 ESG 规则义务，承担额外的社会责任开支，并且需要对公司治理结构进行转型以保留和提供高质量、完整、真实的信息数据。

针对第三国分支监管举措阻碍企业正常经营

近年来，欧盟层面对《资本要求指令》进行了多次更新，成员国层面也在加快推动相关举措，其中针对第三国银行分支的监管措施对中资银行集团及其欧盟内分行带来的不利影响更加显著。截至 2022 年 10 月 31 日，在欧盟设立的银行第三国分支（TCB）来自 23 个第三国和地区，其中最多的是中国大陆（18 个）、伊朗（11 个）、美国（10 个）、英国（9个）和黎巴嫩（9 个）。

企业反映，在德国等部分欧盟成员国，中资银行分行已被视为子行进行监管，严重制约了中资银行的业务拓展和为实体企业提供金融支持的能力。企业还反映，鉴于中资银行在欧分行主要为在欧中资企业提供批发业务，零售业务规模很小，如果纳入 IPU 并表管理，其大额敞口限额将受到严重制约。分行将不得不与现有客户重新商谈贷款条款，其客户和声誉将受到负面影响，为新客户提供贷款的能力也将受限。