批復同意！首個以研發創新為特色的綜合保稅區正式設立

2023-06-01 10:52:28 · 北京海澱

5月30日下午，2023中關村論壇舉行重大科技成果專場發佈會。會上宣佈：北京中關村綜合保稅區正式獲國務院批復同意設立。

據悉，中關村綜保區是全國首個在中央文件中明確設立的、首個以研發創新為特色的綜合保稅區。北京海關與海澱區、北京市有關部門密切協作，圍繞中關村綜保區“2+2+N”產業定位，全力推進中關村綜保區籌建工作，將中關村綜保區打造成為代表國家創新形象的數字智慧綜保區。

中關村科學城管委會副主任、副區長武凱在發佈會上介紹：北京中關村綜合保稅區即將在海澱落地，其選址北鄰地鐵16號線和北清路，向西接駁西六環路、向東接駁京新高速路和京藏高速路。

2021年11月，中央深改委會議審議通過《關於支持中關村國家自主創新示範區開展高水準科技自立自強先行先試改革的若干措施》，明確支持北京市申報設立以研發創新為特色的中關村綜保區。按照這一目標，中關村綜保區擬構建“2+2+N”保稅業務譜系，即以積體電路產業和醫藥健康產業為核心，以人工智慧產業和科技服務產業為重點，拓展總部經濟、跨境電商、數字文化、融資租賃、高端軟體服務外包等N個保稅服務業態。

2022年7月，北京市政府正式向國務院提出申請設立中關村綜保區。選址地塊位於海澱區溫泉鎮，地處中國（北京）自由貿易試驗區科技創新片區海澱組團範圍內，規劃面積0.4平方公里，地上建築規模約66萬平方米。現有規劃包括海關業務及監管功能約1.28萬平方米、園區辦公配套及其它功能3.37萬平方米、產業空間功能約61.7萬平方米，圍繞研發創新型綜合保稅區定位，共規劃綜合辦公功能區、查驗功能區、研發設計功能區、檢測服務功能區和物流服務功能區5個功能分區。

據介紹，北京中關村綜合保稅區在創新中規劃建設。

一是突出業態准入創新。北京中關村綜合保稅區以“保稅研發”為核心功能，豐富“保稅+”業態內涵，拓展高端設備的保稅檢測、保稅維修等新型保稅業態；充分發揮保稅、免稅、免證等政策優勢，吸引了國家產業創新中心、國家技術創新中心、新型研發機構、高新技術企業和創新孵化平臺入區發展。

二是突出政策支持創新。北京中關村綜合保稅區疊加中國（北京）自貿試驗區、國家服務業擴大開放綜合示範區、中關村國家自主創新示範區等政策優勢，並將在綜保區政策基礎上對標國內外先進科技園區，聚焦高精尖產業領域開展制度創新壓力測試；研究試點推進以研發設計環節為核心的積體電路全產業鏈保稅等相關政策創新實施路徑。

三是突出監管模式創新。北京中關村綜合保稅區將充分利用區塊鏈、人工智慧、物聯網、數字孿生等技術發展優勢，研究融合態勢感知AI物聯網技術、視覺AI技術、區塊鏈和大數據管理等前沿科技，打造保稅研發的創新監管與無感快速通關模式。

下一步，海澱區做將充分利用創新要素資源集中、科創產業底蘊深厚、對外經濟交流活躍、創新戰略多重疊加等優勢，加快推動北京中關村綜合保稅區建設，努力為國家高水準科技自立自強作出新的更大貢獻。