廣州大力推進涉外法治建設 已有91名大灣區律師執業
2022年8月16日,首宗由澳門律師在內地執業代理的案件在廣州市南沙區人民法院成功調解;同年8月17日,首宗由香港律師在內地執業代理的案件開庭審理……這一件件具有重要意義的“首案”代理人,均是在廣州執業的粵港澳大灣區律師,這體現了大灣區律師在穗試點成功落地,也是廣州推動涉外法律服務工作的成效。南都記者從廣州市司法局獲悉,廣州大力推進涉外法治建設,強化高水平對外開放和規則銜接機製對接,推動“一帶一路”律師聯盟廣州中心、廣州國際商貿商事調解中心建設,提高涉外法律服務質量。
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廣州搶抓發展機遇凸顯“雙贏”
大灣區律師執業試點成功落地
2022年7月6日,首批4名港澳律師獲準在大灣區內地九市執業,他們全部選擇“落戶”廣州,其中香港律師何君堯在廣信君達律師事務所執業,成為“0001”號律師;澳門律師鄺玉球、程嘉雯、譚曉紅在金橋司徒鄺(南沙)聯營律師事務所執業。
港澳律師獲準在大灣區內地九市執業,是廣東貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,實現粵港澳三地法律服務規則“軟聯通”的大膽嘗試。
很快,大灣區律師在內地執業的首案便誕生。同年7月18日,何君堯律師與香港客戶簽署授權公證,成為一宗確認合同無效糾紛案代理人。一個月後,該案正式開庭;4個月不到,“首案”一審勝訴。對內地執業充滿期盼的何君堯告訴南都記者,內地和香港在法律服務方面有很大的合作空間,香港律師拿到大灣區律師執業資格之後,可以發揮很大的作用。“自己作為排頭兵,希望可以把更多香港精英律師帶到內地,跟大家全方位接觸。香港和內地屬於兩個不同的法系,隨著交流越來越頻繁,內地與香港的司法規則銜接、機製對接也在不斷推進。”何君堯說,在內地執業時自己很有收獲感、成就感。
同為首批大灣區律師的澳門律師鄺玉球,於2022年7月19日在廣州市南沙區人民法院(廣東自由貿易區南沙片區人民法院)遠程法庭,完成了自己首宗內地執業案件的線上遠程授權見證,這一案件也入選了廣東省律師協會2019-2022年粵港澳大灣區法律服務優秀案例。
隨著大灣區融合發展不斷深入,對跨境法律服務的市場需求日益增強,越來越多港澳律師看到內地廣闊的市場空間,選擇在廣州“落戶”施展拳腳。截至2023年6月,廣州已有91名粵港澳大灣區律師,分別在27家律師事務所執業,這充分體現了粵港澳大灣區律師執業在穗試點成功落地,港澳律師逐步融入國家發展大局。
廣州市司法局相關負責人表示,廣州作為國際化大都市,具有高度的開放性和包容性,港澳律師可以在跨境法律服務領域發揮重要作用,並獲得更多的發展機會。同時,廣州律師在提供專業的法律支持和保障過程中,向港澳律師學習先進的管理經驗和國際業務,助力優化本地營商環境,提升本地法律服務隊伍素質,實現多贏。
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持續優化法律服務保障
發布來穗執業支持措施
為何廣州吸引著港澳律師主動來執業?這離不開廣州有著極大的跨境法律服務市場需求,同樣離不開廣州對推動大灣區律師執業製度落地的高度重視。
廣州作為“一帶一路”重要樞紐城市和粵港澳大灣區中心城市,是全國首批營商環境創新試點城市,而法治是最好的營商環境。良好的法治環境,是粵港澳大灣區協同發展的基礎。
一組廣州律師隊伍數據顯示,截至2023年6月底,廣州全市律師即將突破2.4萬人,占全省32%;律所930家,占全省21.65%;涉外律所269家,涉外律師1100名,粵港澳聯營所4家,境外律所駐穗代表處19家,9家本地律所在境外設立分支機構26家。律師隊伍規模快速增長,從側面印證了廣州法律服務市場空間廣闊,
金橋司徒鄺(南沙)聯營律師事務所是廣州首家粵港澳三地聯營所,該律師事務所主任黃誌勇告訴南都記者,粵港澳大灣區律師製度的深入實施,既為律師提供了更廣闊的執業範圍和更多的機會,也為更多港澳居民辦理內地法律事務提供了“一站式”跨境服務。
南都記者了解到,近年來,廣州市司法局圍繞構建具有國際競爭力的現代產業體系,有序推進現代法律服務業強市建設,不斷加強灣區合作交流,完善國際法律服務機製。一方面廣州市司法局在全省率先出臺了《粵港澳大灣區律師在廣州執業申請工作指引》,開辟港澳律師申領執業證審批“綠色通道”,並發布鼓勵和支持粵港澳大灣區律師來穗執業十項措施等;另一方面圍繞粵港澳大灣區律師執業試點、規則銜接與機製對接等方面,積極聽取港澳律師意見和建議,在市律師協會成立粵港澳大灣區專業委員會,發布首批220個支持南沙發展的法律服務產品等。廣州市司法局還與公安、稅務、港澳辦、海關溝通協作,推動有關部門在促進完善港澳律師出入境、稅收繳納等方面予以支持。通過推出積極有效的執業保障和支持措施,提供更多港澳律師參與行業管理、專業交流、對接企業等平臺渠道。
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打好“五外聯動”組合拳
為廣州發展提供法治保障
今年5月10日,加強粵港澳法律服務合作助力“五外聯動”專題研討會在廣州舉行。研討會指出,發展涉外法律服務業是堅持統籌推進國內法治和涉外法治的必然要求。
隨著中國企業不斷“走出去”,涉外法律服務的需求逐步增多,在跨境爭議解決、涉外知識產權、跨境金融與境外上市、海外投資並購、跨境電商等專業領域,企業需求較為迫切,需要找到專業、可靠以及語言溝通良好的涉外律師。廣州市司法局相關負責人表示,要充分發揮港澳律師獨特優勢,鼓勵和支持大灣區律師加入內地律師事務所,將有助於廣州律師行業更便捷、高效對接涉外法律服務市場,打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳,更好為中國企業“走出去”提供一站式的法律服務,為廣州繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用提供法治保障。
一直以來,廣州高度重視涉外法律服務工作。近年來廣州通過發揮廣州灣區中央法務區“一中心三片區”建設平臺示範引領作用,涉外法律服務業發展迅速,涉外法律服務環境持續優化。
廣州市司法局局長鄧中文表示,廣州市高度重視港澳律師在穗執業試點工作,先後出臺《廣州市人大常委會關於加強法律服務工作促進粵港澳大灣區建設的決定》《關於發展涉外法律服務業的實施意見》《廣州南沙新區(自貿片區)支持涉外法律服務發展八條措施》,建立全市涉外法律服務聯席會議機製,統領全市加快涉外法治工作戰略布局,打造廣州特色涉外法律服務品牌,加強涉外法律服務隊伍和涉外法律服務機構建設,構建多元法律服務體系。
廣州還起草推進涉外法律服務高質量發展行動方案,積極推動在廣州開展中外律師事務所聯營試點、降低港澳聯營所有關條件的改革,推進粵港澳大灣區律師在穗執業,積極向司法部、省司法廳推薦涉外法治人才專家。
在加大涉外法治人才培養方面,廣州立足毗鄰港澳優勢,探索以律師事務所博士後創新實踐基地為尖端引領,以“一帶一路”律師聯盟廣州中心等為重要平臺,以市律師協會涉外、“一帶一路”、粵港澳大灣區及自貿區、海事海商、公平貿易五個專業委員會為支柱的涉外法律服務人才系統培養體系,提升廣州在國際法律事務中的影響力。
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