亞洲基建競賽升級,每年2.7萬億美元投資如何撬動市場?
在全球經濟復蘇與城市化進程加速的背景下,亞太地區的交通基礎設施正面臨嚴峻挑戰。根據亞洲開發銀行支持創建的“亞洲交通運輸行業觀察”平臺預測,2020—2035年,亞太地區在交通基建、維護、修復及耐氣候改造等方面的投資需求將高達43萬億美元,相當於同期GDP的2%,即每年約2.7萬億美元。
這一數字較2000—2020年間年均7500億美元的投資需求增長了兩倍,表明交通基建的投入壓力正持續上升。如果無法確保足夠的資金來源,未來可能面臨基礎設施老化、維修成本飆升以及交通運輸中斷等一系列問題。

交通基礎設施的不足不僅影響經濟增長,還帶來了巨額的社會經濟成本。目前,亞洲主要城市因交通擁堵造成的經濟損失已占GDP的2%至4%。更嚴重的是,2021年,僅道路交通事故導致的重傷和死亡就造成高達1.5萬億美元的經濟損失。
此外,交通運輸相關的污染和極端天氣同樣帶來沉重代價:
空氣污染:2019年,PM2.5污染對健康的危害導致至少4萬億美元的經濟損失。
氣候變化:預計未來極端天氣對亞洲交通基礎設施的破壞成本將接近540億美元。
物流延誤:由於道路狀況不佳、運輸效率低下,2023年交通中斷帶來的經濟損失估計高達430億美元。
綜合來看,交通基礎設施的短缺可能導致的直接經濟損失占GDP的7%,遠高於其他基礎設施領域。這意味著,若不能大規模提升交通基建投入,亞太經濟的長期增長潛力將被嚴重削弱。

亞太地區的基礎設施投資需求不僅規模龐大,而且地區間分佈差異明顯。數據顯示:
東亞(中國、韓國、日本等)和南亞(印度、巴基斯坦、孟加拉等)合計佔據亞太73%的人口,其投資需求占比高達75%。其中,東亞占比58%,南亞占比17%。
中高收入經濟體仍是交通基建的投資主力,2020—2035年間預計占總投資的65%,僅略低於2000—2020年的67%。
低收入和中等收入經濟體的投資需求將快速增長,主要受到基礎設施存量低、人口增長及城市化加速等因素推動。
這意味著,未來十年,印度和中國仍將是全球交通基建投資的關鍵增長點,推動整個亞太地區的基建需求持續走高。

未來亞太交通基建的投資方向仍以道路建設為主,但其他領域的資金投入也在增加:
道路建設:預計吸納63%的投資,約占地區GDP的1.3%。
鐵路(含高鐵):投資占比17%,約合GDP的0.4%。
城市快速公交(BRT):投資占比11%,約合GDP的0.2%。
港口建設:投資占比4%,約合GDP的0.1%。
機場建設:投資占比5%,約合GDP的0.1%。
值得關注的是,城市軌道交通的投資比例將首次與傳統鐵路投資持平。地鐵系統的投資占比預計從2000—2020年的7%提升至2020—2035年的10%。這表明,在人口密集的都市圈,軌道交通正成為緩解城市擁堵、提高出行效率的重要解決方案。

儘管交通基建的新增投資十分關鍵,但基礎設施的維護同樣不容忽視。研究表明,每投入1美元用於維護,可節省4至5美元的重建費用。然而,現實情況是:
2020—2035年,交通基礎設施的平均維護成本預計占總投資費用的24%。
維護資金短缺已成為亞洲地區長期存在的問題,原因在於政府更傾向於投入新建專案,而非維持既有基礎設施。
這種投資模式導致基礎設施老化加劇,長期來看不僅增加了重建成本,還可能危及經濟穩定。因此,政策制定者需要調整投資優先順序,將維護支出納入長期發展戰略。

儘管基礎設施投資的社會經濟效益顯而易見,但資金來源問題仍是亞太地區面臨的核心挑戰。數據顯示,基礎設施投資占GDP的比重正呈下降趨勢,而私營部門的參與度仍然有限。
長期以來,政府是主要資金來源,但新冠疫情帶來的財政壓力使得政府債務負擔加重。雖然公共—私營合作夥伴(PPP)模式被視為潛在的解決方案,但其規模尚未擴大到足以彌補資金缺口的水準。
要吸引更多私人資本,政府需要營造更有利的投資環境,主要措施包括:
加強監管改革,降低企業進入基建市場的門檻,提高投資透明度。
拓寬融資管道,如提高基礎設施使用費、利用土地增值收益、引入基礎設施債券等。
優化PPP模式,通過政策激勵、風險分擔機制等手段,提高私營資本的參與意願。
面對43萬億美元的龐大投資需求,亞太地區正處於關鍵的決策期。如果能通過戰略性投資、監管改革和創新融資方式籌集所需資金,亞太地區的交通基礎設施將迎來全面升級,進而推動經濟增長和區域一體化。
然而,若資金缺口無法填補,基礎設施短板可能成為拖累經濟發展的主要障礙。對於政府、投資者和企業而言,如何在這一變革中搶佔先機,將決定未來幾十年的經濟格局。交通基建不僅關乎經濟發展,更關乎亞太地區的全球競爭力。這場基建競賽,已然開始。
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