煒衡視點丨為什麽投資白俄羅斯？戰略價值與十大核心優勢解析
盡管白俄羅斯壹直以來，蒙受俄羅斯被美國制裁的連帶陰影，尤其在俄烏沖突期間，面臨數次被有關國家企圖拖入戰事的危險境地，但該國壹直以來在俄羅斯與西方長期的對抗中，保持自己的戰略定力，力求平衡，使得自己既沒有受到過多嚴重影響，又背靠東方大國的支持，正按照自己的路線不慍不火的發展。
實際上，在中美博弈持續、全球產業鏈加速重構的背景下，新興市場壹直成為投資者關註的重點區域。白俄羅斯地處東歐，作為“壹帶壹路”，也是中歐班列的關鍵節點，雖然風投好像不如未來烏克蘭投資者那樣蠢蠢欲動，但是仔細看來，兩國地理位置緊緊相鄰，連接歐亞的區位優勢實則基本完全壹致，歷史淵源資源優勢也有許多相通相同之處，所以白俄羅斯正以獨特優勢吸引全球資本的目光，在中白兩國締結“全天候全面戰略夥伴關系”後，兩國合作進入全新階段，這也為國際投資者創造了前所未有的戰略機遇。這壹政治互信與經濟協同的深化，使白俄羅斯成為中國企業進軍歐亞市場的理想跳板。
2025年6月2日，白俄羅斯總統盧卡申科抵達北京，正式開啟訪華之旅。 這是盧卡申科總統自1995年以來的第15次訪華，作為壹個歐洲國家，三十年間兩年壹次的訪華頻率實屬罕見。2025年2月3日，現任總統盧卡申科獲得了86.82%投票選民的支持，正式當選白俄羅斯新壹任總統，這也開啟他自蘇聯解體以來，第七次連任總統，在又壹次的壓倒性優勢當選總統後不久，便訪問了中國。
筆者鑒於多年在壹帶壹路相關國家的業務經歷和經驗，現梳理出投資白俄羅斯的特點優勢，以供中國企業家出海投資參考。
白俄羅斯地處歐洲地理中心，位於東、西歐國家及黑海、波羅的海沿岸國家交通運輸的十字路口，是連接歐亞大陸與歐盟市場的重要樞紐。首都明斯克擁有現代化的國際機場和鐵路網絡，貨物可便捷輻射獨聯體及歐盟兩大市場，大幅降低物流成本。2022年，白俄羅斯通過鐵路對華發運12萬個標箱貨物，同比激增5.5倍，凸顯其作為中歐班列關鍵節點的戰略價值。
作為歐亞經濟聯盟（EAEU）成員國，白俄羅斯為投資者提供了壹張覆蓋俄羅斯、哈薩克斯坦等近2億人口市場的“通行證”。在該聯盟框架下，商品可免稅流通，資本和勞動力自由流動加速，為企業優化區域布局創造了制度紅利。
1. 優惠稅收政策體系
白俄羅斯為外資企業提供階梯式稅收激勵：外資占比超30%的企業，前3年免征利潤稅，後3年減半征收（貿易類企業除外）。在明斯克國際金融中心註冊的公司更可享受6%的企業所得稅優惠稅率（普通稅率16%），且2024年新修訂的《投資法》將減免期延長至7年。此外，經濟特區內企業還可獲得增值稅、不動產稅等多項減免。
2. 歐亞市場門戶地位
依托歐亞經濟聯盟，白俄羅斯成為中國產品免關稅進入俄羅斯、哈薩克斯坦等市場的生產基地。白俄羅斯推出了壹系列投資示範項目，目前已吸引世界各國百十家企業入駐，意向投資額超10億美元，覆蓋機械制造、人工智能、生物醫藥等領域。外商投資企業產品在取得白俄羅斯認證後，即可免關稅銷往EAEU全境。
3. 產業基礎與特色集群
（1）鉀肥與化工：鉀肥出口量占全球20%，為世界第三大生產國。
（2）高端機械制造：擁有別拉斯礦山自卸車（占全球市場份額1/3）、明斯克拖拉機廠（全球市場份額10%）等龍頭企業。
（3）IT與創新產業：在高科園區聚集了2萬余名工程師，成為東歐最大離岸編程中心之壹，擁有世界頂級計算機人才及編程遊戲風靡歐洲。
政府特別鼓勵外資進入汽車組裝、生物技術、可替代能源等領域，並提供10-15%的投資補貼。
4. 持續深化對華合作關系
中白建交30年來，雙邊貿易額在2022年達50.8億美元，同比增長33%）。標誌性合作項目包括：
（1）吉利汽車組裝廠（填補該國乘用車制造空白）;
（2）國家生物技術公司農工綜合體（年產氨基酸7.23萬噸）;
（3）重型導彈運輸車聯合生產（突破西方技術封鎖）。
註：人民幣結算機制的深化更降低了企業的匯率風險。
5. 高質量人力資源儲備
白俄羅斯繼承了蘇聯時期的教育體系，高等教育普及率超過90%，在工程、數學、信息技術領域培養了大批專業人才。勞動力成本卻僅為西歐國家的1/3，具有顯著的“性價比”優勢。政府還與企業合作開展定向培訓，保障人才供給與產業需求精準對接。
6. 持續優化的營商環境
據世界銀行《2024年營商環境報告》，白俄羅斯在全球190個經濟體中排名第58位，較上年提升7位。該國不斷出臺壹系列措施改革，使企業註冊流程簡化為5個步驟，平均耗時12個工作日，並配備“壹站式”服務平臺協助外資企業完成全流程手續。
7. 基礎設施互聯互通
擁有密度居獨聯體國家首位的鐵路和公路網，明斯克國際機場可直飛法蘭克福、伊斯坦布爾等樞紐。政府正投資升級電力設施和數字基建，實施了《2021—2025年白俄羅斯數字發展五年國家規劃》，以確保國家經濟和社會領域引入先進的數字化技術。
8. 科技研發實力突出
在微電子、光學儀器、激光技術領域保持世界領先水平。國家創新發展規劃已創造17億白俄羅斯盧布產值，全球創新指數排名三年上升14位。中白兩國航天科技聯合實驗室等平臺的建立，為技術轉化提供強大支撐。
9. 農業資源與食品加工業
農業實行全流程機械化生產，乳制品和肉類自給率達200%，白俄羅斯壹直以來都是獨聯體國家以及歐洲（目前受俄羅斯被美國制裁的連帶影響）主要的乳肉制品供應國。2022年對華農產品出口增長51.59%，奶粉、牛肉等通過京東、抖音電商平臺快速進入中國市場。
10. 政策支持與法律保障
2014年新版《投資法》確立外資國民待遇原則，保障資本自由匯出和國有化補償。政府設立投資促進局提供全周期服務，對制造業項目給予99年土地長期租賃權，在明斯克、布列斯特等地設立了多個自由經濟區。
1.對有意布局白俄羅斯的投資者，建議采取以下策略：
（1）行業選擇：重點關註IT服務、高端裝備制造、生物技術等受政策傾斜的前沿領域；
（2）政策引導：密切關註該國出臺的最新政策、法律、總統令；
（3）本土化經營：不要著急掙快錢，融入當地，做長期化打算，並在關鍵崗位聘用當地人，建立本土化供應鏈；
（4）合規管理：尤其關註歐亞經濟聯盟技術標準認證（如EAC認證）；
（5）支持機構：充分信賴中國駐該國使領館、官方協會組織、中國本土律所、中方銀行及授信機構為企業出海保駕護航。
2.需警惕風險挑戰：
（1）該國經濟結構相對單壹，易受能源價格波動影響；
（2）壹些敏感領域受俄羅斯被西方制裁可能引發的次級制裁、波連風險，需提前做好布局；
（3）該國首都經濟圈以外的地區各方面設施建設相對薄弱。
白俄羅斯如同壹枚鑲嵌在歐亞大陸中心的“琥珀”，既保留了前蘇聯時期的優質工業基因，又折射出對接數字經濟等前沿領域的現代光澤，其戰略價值不僅在於地理位置的不可替代性，更體現在政策紅利的延續性、人才儲備的厚實度及區域市場的滲透力三重維度。
2025年，白俄羅斯擔任歐亞經濟聯盟輪值主席國。白俄羅斯總理戈洛夫琴科稱，白將全力以赴完成這壹使命，並將盡壹切可能促進歐亞經濟聯盟的進壹步進步發展，為投資者提供展示窗口。隨著中白本幣結算規模擴大及人民幣國際化進程加速，匯率風險將進壹步降低。對前瞻性投資者而言，把握當下窗口期布局白俄羅斯，即是在歐亞大陸的“十字路口”占據未來十年增長的關鍵席位。
引用盧卡申科總統的壹句話作為本文的結尾：“當貿易駝隊取代裝甲車隊時，和平才能真正紮根。”這壹理念深刻詮釋了白俄羅斯的發展邏輯——渴求和平，並以經濟紐帶編織區域穩定，這恰似等同於中國的壹句古話：非以寧靜無以致遠。
歡迎中國企業到白俄羅斯考察投資。
供稿丨吳 昊
張安喆
律師介紹
Lawyer introduction
吳昊
北京市煒衡（西安）律師事務所
業務領域：民商事、公司法、爭議解決；司法部陜西省涉外法律領軍人才，香港律政司與香港國際法律人才培訓學院修業學員，獲聘多家國外企業商會法律顧問，為中企出海提供服務。
張安喆
北京市煒衡（南京）律師事務所
擅長領域：資深刑事案件辦理經驗，知識產權，反不正當競爭，人格權，金融融資租賃，常年法律顧問，東歐中國邊境國家非訴出海業務。
方馨玥
律師助理
畢業於墨爾本大學商法專業，協助參與民商事爭議解決以及財產保全、執行程序等專項工作；參與壹帶壹路中企出海業務，具備中英文雙語法律文書處理能力。
文章中的觀點僅系律師個人基於法律規定與實踐經驗所作的原則性、傾向性理解，僅供參考，不構成我所及律師的正式法律意見或建議。
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