世界銀行敦促為蒙古的增長進行財政改革
世界銀行的壹份新報告強調,當前的礦業繁榮有機會通過推進蒙古的關鍵財政改革來加強財政政策。
根據題為“讓這個時代與眾不同:財政改革以實現穩定、可持續和包容性發展”的報道,在經歷了外部沖擊重疊的充滿挑戰的三年之後,蒙古的財政和宏觀經濟成果有所改善。強勁的煤炭出口推動了強勁的增長,導致公共債務減少,外部緩沖增加,而積極的債務管理有助於緩解展期風險,從而縮小債券利差並提高主權信用評級。
盡管取得了這些改善,但壹些潛在的財政漏洞仍然存在。采礦收入的湧入支持了擴張性的公共支出,支出占GDP的比重超過了疫情前的水平和同行基準。準財政運作——如補貼住房抵押貸款計劃和通過國有企業進行的預算外轉移——增加了擴張性政策,並可能破壞近期進展。
報告指出了提高公共支出效率的機會。蒙古的社會援助制度對減少貧困和不平等做出了重大貢獻,但該制度成本高昂,目標定位有待改進。加強更公平地獲得衛生和教育的機會,同時解決區域和收入群體之間的差距,將為更好的人力資本成果奠定基礎,不僅有利於改善福祉,而且有利於未來更強勁的增長。公共投資可以從改進的優先次序、規劃和監督中受益,特別是考慮到政府的目標是根據政府的新復蘇政策和行動計劃擴大基礎設施投資以促進未來增長。盡管收入強勁,但稅收改革可以擴大稅基,擺脫對采礦收入的嚴重依賴,同時增強累進性並使稅收制度更加有利於增長。
這種改革將有助於進壹步穩定經濟,緩解通貨膨脹和外部壓力,並為物質資本和人力資本的投資創造空間。“蒙古正處於壹個關鍵時刻。當前的經濟繁榮為加強該國的財政狀況創造了獨特的機會,但如果改革被推遲,也有可能重蹈過去的繁榮-蕭條周期,“世界銀行蒙古國別經理泰賢·李(Taehyun Lee)說。“現在是加強財政基礎、提高支出效率並為可持續和包容性增長創造空間的時候了。最近批準的修訂預算反映了政府在面對收入波動和全球不確定性時保持財政審慎的努力。







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