“Sterling20”：养老金力量能否重建英国的增长引擎？
英国政府公布了一项名为“Sterling 20”的新计划，将汇集英国20家最大的养老基金，以调动国内资本投入基础设施、住房以及人工智能等高增长领域。该计划于周一宣布，旨在解决英国长期以来面临的经济挑战之一——如何将雄厚的机构储蓄转化为富有成效的国家投资。
协调推动国内投资
该计划的启动恰逢即将在伯明翰举行的区域投资峰会，汇聚了包括Legal & General、Aviva、M&G以及英国最大的私人养老金计划——大学退休金计划（USS）在内的重量级投资者。这些成员共同承诺向专注于英国的资产投入26亿英镑（35亿美元）的初始资金，这标志着朝着将长期养老金资本与国家发展目标相结合迈出了重要一步。
Legal & General宣布了一项为期五年、总额20亿英镑的“影响力投资”计划，用于资助重建项目并建造1万套经济适用房。与此同时，澳大利亚最大的养老基金AustralianSuper承诺向英国租赁住房投资5亿英镑，这表明尽管宏观经济存在不确定性，但外国机构对英国房地产市场的兴趣依然持续。
将储蓄转化为增长
财政部长Rachel Reeves表示，该计划是“让英国再次建设”的更广泛努力的一部分，旨在通过连接“储蓄、投资者和地区”来创造就业机会和新兴产业。
“目标是将长期资本引导到推动生产力和区域发展的资产中，”Reeves说道，并补充说，即将出台的预算将继续优先考虑“增长和稳定”。
然而，行业分析师指出，尽管该计划的意图明确，但执行仍然是关键挑战。迄今为止，英国的私人投资改革一直难以催生出一批“随时可动”的项目，投资者持续呼吁在回报、治理和税收待遇方面更加清晰。11月的下一份财政报告可能会成为对市场信心的一次考验。
养老金资本与实体经济相遇
除了即时的资金承诺外，Sterling 20 还代表着养老金基金、伦敦金融城公司和政府机构之间持续合作的制度框架。其目标是促进对基础设施、住房、清洁能源和科技企业（包括人工智能驱动型企业）的长期投资。
Legal & General 首席执行官 Antonio Simões 表示，该集团的承诺将“释放对生产性资产的投资，创造就业机会，并推动区域和国家增长”。
其他参与者也在调整其职责以符合该倡议的目标。工作场所养老金基金 Nest 将通过施罗德资本向英国私人资产配置 1 亿英镑，作为一项 5 亿英镑私募股权计划的一部分。此外，据英国保险协会称，根据一项新的行业协议，11 家养老金提供商已承诺将其对英国私人资产的配置比例从 0.6% 提高到 5%。
未来之路
英国养老金计划管理着超过2.5万亿英镑的资金，即使是小幅的投资组合重新配置也可能对基础设施融资产生变革性的影响。然而，成功的关键在于政策制定者能否在财政审慎与足以吸引长期投资者的激励措施之间取得平衡。
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