央行發布第五批支付牌照續展結果
1月5日，央行網站公布非銀行支付機構《支付業務許可證》續展公示信息(2023年1月第五批)。在公布結果的18家支付機構中，12家成功續展，新的有效期從2023年1月6日至2028年1月5日，另有2家中止審查，4家未提交續期申請。
6家機構生變
央行官網顯示，12家成功續展的機構爲：遼寧新天數字科技有限公司、山東高速信聯支付有限公司、陝西煤炭交易中心有限公司、北京亞科技術開發有限責任公司、河北北人冀通支付服務有限公司、杭州市民卡有限公司、鄭州建業至尊商務服務有限公司、貴州貴金支付網絡服務有限公司、上海商旅通商務服務有限公司、江蘇金禧智能卡管理有限公司、銀盈通支付有限公司以及北京和卡支付科技有限公司。
不過，還有6家支付機構出現變故未能成功續展許可證。
央行稱，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，中國人民銀行决定中止對廣東匯卡商務服務有限公司、中匯電子支付有限公司《支付業務許可證》續展申請的審查。
由于供銷中百支付有限公司、成都支付通新信息技術服務有限公司、江蘇大賀會支付商務服務、北京恒達新源支付有限公司未提交《支付業務許可證》有效期續展申請，不再續展。
上述4家支付公司未提交有效期續展的機構中，供銷中百已經解散清算，成都支付通被市場監督管理局拉入經營异常名錄，中匯支付因爲重複結算問題陷入紛爭，廣東匯卡也多次被媒體曝出列入失信企業。
事實上，相較前幾批續展成功機構高達8成的情况而言，如今支付牌照成功續展的比例已出現明顯下降。
公開資料顯示，2021年5月，27家支付機構向央行提出續展申請。據非銀行支付機構《支付業務許可證》續展公示信息(2021年5月第一批)顯示，24家機構順利續期。2021年8月，第二批12家機構牌照到期，10家支付機構支付業務許可證獲得續展，1家申請終止支付業務，1家被央行中止續展申請審查。2021年12月，51家支付機構所持《支付業務許可證》到期，46家支付機構向人民銀行提出續展申請。40家支付機構獲續展，中止審查6家支付機構。2022年6月，52家支付機構獲續展，8家機構被央行中止續展申請審查，10家機構未提交續展申請，1家機構續展申請未獲受理，另外8家機構在有效期內已主動退出。
行業嚴監管持續
業內人士表示，監管趨嚴是支付機構續展難度加大的原因之一。受支付業務場景綫上綫下融合的影響，部分牌照業務價值降低，相關機構面臨生存衝擊，業務合規性難以維持，可能在支付牌照續展申請時帶來不利影響。
實際上，近年來監管方面對于支付機構的關注度越來越高，監管力度在持續加碼。據統計，2022年全年支付機構共收到63張罰單，6張金額超千萬的大額罰單。監管對違規機構相關責任人的處罰力度正在加大，有機構相關責任人罕見收到百萬元級別罰單。而今年開年第二個工作日，監管開出首張百萬級罰單。從罰款原因來看，收單、反洗錢、支付結算依然是制度機構違規展業的重灾區。
預計支付行業的嚴監管態勢在2023年仍將持續，對于2023年監管重點方向及趨勢方面，業界普遍認爲，防風險、嚴治理是主基調，反洗錢仍是監管重點。
有人士認爲，“2022年央行提出加快《非銀行支付機構條例》的立法，2023年有望落地幷對行業監管産生重要影響。《非銀行支付機構條例》徵求意見稿對于支付牌照提出采取分級管理措施，多次被罰會降低分類評級結果，甚至被暫停業務直至吊銷《支付業務許可證》。
顯然，支付業務雖然逐漸萎縮，但是支付機構還是要持續提升合規意識和風險控制能力。
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