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從昔日的開埠口岸一路建設成為世界一流的國際航運中心，上海正奮楫揚帆、鞏固海港地位並爭取空港進位，加快發展高端航運服務業，加強制度創新和供給，形成航運數位化和綠色低碳新增長引擎。

2023年是全市推進航運服務業更高質量發展的一年。4月6日，浦東新區航運工作領導小組年度會議召開，明確今年重點工作安排。作為國際航運中心建設核心區，新區將錨定“資源配置型”這一主攻點聚焦五大目標任務，共同推動高端航運產業有新主體、改革創新突破有新樣板、基礎設施建設有新進展、國際航運活動有新品牌。浦東新區區委常委、副區長楊朝出席會議。

浦東新區商務委（航運辦）介紹，2023年浦東航運聚焦高質量發展，依託輻射全球的航運樞紐，發揮引領區立法創新優勢，提升高端航運服務能級，努力打造資源配置型國際航運中心核心區。重點聚焦五個方面，包括建設輻射全球的航運樞紐、推動航運立法及集成改革、推進高端航運服務業集聚、打造浦東航運品牌顯示度，及全方位優化服務軟環境。

近年來浦東海空港口貨量持續保持全球領先。浦東港口集裝箱吞吐量4279萬標箱，占全市90%，支撐上海港突破4730萬標箱、連續13年世界第一。浦東機場貨郵吞吐量311萬噸，占全市94%，連續15年世界第三。

隨著浦東機場四期擴建工程、西貨運區智能貨站開工，南區地下交通樞紐及配套樁基工程完工；滬通鐵路二期交地率81%、南匯支線騰地60%，機場聯絡線完成先期開工準備等重大專案快速推進，浦東航空樞紐逐步完善。目前，蘆潮港海鐵聯運完成48.6萬標箱，占全市84.4%，浦東正擴大空鐵聯運服務網絡，集疏運體系進一步優化。

今年，一批市重大工程建設如浦東機場四期、東方樞紐上海鐵路東站、機場聯絡線等進入“加速期”，將對浦東新區建設全球領先的集疏運體系起到至關重要的作用，今年浦東航運工作把“建設輻射全球的航運樞紐”放在了首位。

會上透露，東方樞紐已啟動建設，有望成為未來新的增長極，對周邊區域具有較強的輻射帶動效應。新區將對標國際，高標準做好航空物流、空鐵聯運等功能佈局，精准集聚一批符合佈局的產業專案。

今年是《引領區意見》出臺第3年。2022年，浦東在推動航運中心建設上，持續探索研究航運領域法規或管理措施，圍繞國際船管、航運跨境金融、船舶登記、船長借支等廣泛開展立法需求調研。加快浦東機場航空制度創新，目前已有多家航空公司開通第五航權，已報國家民航局擴大時刻資源配置請示，國航、中貨航等航空公司開闢了多條“串飛”貨運航線。同時，開展國際船舶管理跨境收支便利化改革，28家企業參與試點，下一步將持續拓展規模。

中央賦予浦東引領區立法權，今年新區航運中心建設要在出臺浦東法規或者管理措施上重點發力。包括圍繞國際船舶管理等航運服務業對稅收、外匯收支、通關服務的便利化需求，推動制定促進國際船舶管理發展浦東法規、航運業跨境金融服務措施等，並梳理制度型開放改革清單，爭取國家相關部委支持，推進航運服務業財稅、口岸、外匯等集成改革破題。

航運數位化轉型和綠色低碳轉型正成為上海國際航運中心建設中新的增長引擎。浦東正圍繞這兩方面引燃核爆點，發揮引領作用，緊抓智能船舶關鍵技術、新能源船舶建設和應用、郵輪及飛機研發設計等新賽道和新機遇，探索人工智慧、區塊鏈、數字孿生等新技術為航運賦能，推動行業頭部企業，在航運數位化和綠色低碳領域制定行業標準，以標準促引領。

當前，對標倫敦、新加坡，上海正在編制提升航運服務業能級行動方案。今年初，浦東已發佈支持國際航運中心建設十條舉措，併發起“浦東航運高質量發展合夥人計畫”，為實現“鏈接全球、服務全球”，提升國際航運中心核心功能提供堅實保障。

浦東今年將著力引進高能級主體，通過浦東航運營商環境、豐富的產業鏈、應用場景，及新出臺的航運服務人才政策等，吸引更多國際國內排名靠前的航運企業總部、船舶管理、航運金融、海事仲裁、航運科技等高端航運服務企業來到浦東。

浦東將進一步擴大航運業國際交流的朋友圈，吸引亞洲船東協會年會等著名機構全球年會、國際知名航運峰會、海事展覽、產業論壇落地浦東，支持國際航運人才、高端航運企業等要素資源彙集浦東作商務交流、資訊集聚，為浦東航運企業拓展業務規模、認識合作夥伴、參與國際競爭賦能，成為國際航運大咖來中國拜訪客戶的第一站。

同時，浦東在航運營商服務上還將繼續“加碼”，升級981浦東航運綜合服務平臺功能，成為業內交流、企業服務、行業培訓集聚地。支持經營主體建設服務平臺，開展惠及行業發展的公共服務。

來源 ：浦東發佈